本次规划依据国家、省相关政策及技术规范要求，落实海绵城市理念，重点从确定总体目标、构建自然生态格局、分区管控、规划措施引导、近期重点建设区域等方面指导开封海绵城市建设。 主要内容如下： 1、总体目标 落实自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市发展理念，修复城市水生态、涵养城市水资源、改善城市水环境、提高城市水安全、复兴城市水文化，把开封建设成平原地区“河、湖、林、田、城”生态和谐的北方水城。2020年，开封市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，70%以上的雨水得到有效控制，面源污染得到有效削减；2030年，开封市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。 2、自然生态格局 通过对开封规划区内的海绵要素的控制和海绵城市建设引导，形成“一心、一核、一带、三片、三廊”的自然生态格局。 3、分区管控 结合开封市各片区建设情况，遵循因地制宜、分区管控的原则，落实低影响开发的各项指标。老城区重在城市内涝防治、黑臭水体治理、景观修复；新建区域强调自然生态建设的同时，适当提高控制指标，发挥海绵城市建设的示范带动作用。 4、规划措施引导 对开封规划区内的河湖水系建设、广场公园建设、城市道路建设、建筑小区建设等实现低影响开发控制的要求，为开封的海绵城市建设提供技术途径和方法。 5、近期重点建设区域 根据开封市近期建设情况，选取一批改造易、意义深、影响大的项目作为近期工程，近期重点建设区域为汴西新区和城北片区两个控制分区中的一部分，建设用地总计28.41平方公里。