编者按：为推动新《土地管理法》在我市贯彻落实，维护人民群众切身利益。我们持续推出“新《土地管理法》系列解读”，针对新《土地管理法》修正内容进行解读，使广大干部职工和人民群众学法懂法守法用法，确保新法所立改革举措落到实处，保证新法顺利实施，敬请关注。

为什么要实行永久基本农田保护制度

    2008年中国共产党第十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》首次提出“永久基本农田”的概念。永久基本农田是在原有“基本农田”概念基础上提出来的，它既不是在原有基本农田中挑选的一定比例的优质基本农田，也不是永远不能占用的基本农田。在基本农田前面加上“永久”两字，体现了党中央、国务院对耕地特别是基本农田保护的高度重视，体现的是严格保护的态度。

    耕地是我国最为宝贵的资源，永久基本农田是耕地的精华，完成永久基本农田控制线划定功在当前、利及长远。全面实行永久基本农田特殊保护，是确保国家粮食安全，加快推进农业农村现代化的有力保障，是深化农业供给侧结构性改革，促进经济高质量发展的重要前提，是实施乡村振兴，促进生态文明建设的必然要求。新《土地管理法》把原来的“基本农田”全部改成了“永久基本农田”，充分体现了对基本农田永久保护的价值理念。永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途，严禁未经审批违法违规占用。《土地管理法》第三十三条规定，国家实行永久基本农田保护制度。

（政策法规科）

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