编者按:为推动新《土地管理法》在我市贯彻落实，维护人民群众切益。我们将推出“新《土地管理法》系列解读”，针对新《土地管理法》修正内容进行解读，使广大干部职工和人民群众学法懂法守法用法，确保新法所立改革举措落到实处，保证新法顺利实施，敬请关注。

什么是国有土地所有权

国有土地范围是如何界定的

    国家土地所有权是指国家作为土地所有权的权利主体，依法对国家所有的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。国家土地所有权是我国土地所有权制度的重要内容，是确定社会主义全民所有制经济占主导地位的经济制度的基础。国有土地的所有权只能由国家统一行使，根据《物权法》《土地管理法》等规定，国务院是国家土地所有权的代表，代表国家依法行使对国有土地的占有、使用收益和处分的权利。地方各级人民政府不是国有土地所有权代表，无权擅自处置国有土地，只能依法根据国务院的授权处置国有土地。根据《土地管理法》规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。《土地管理法实施条例》进步明确国家所有土地范围，具体包括：①城市市区的土地；②农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；③国家依法征收的土地；④依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地等。

政策法规科   邓丽英

本期编辑：秦威

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