2015年1-4季度,开封市国土资源管理系统全面贯彻落实省、市土地工作会议部署,持续坚持“多、活、快、好、实”的工作总基调,主动适应经济发展新常态,以提高资源配置的质量和效益为中心,尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益,主动作为、奋发有为,为全市经济持续健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑和保障,国土资源管理形势整体向好.

（一）土地供需情况

2.国有建设用地供应情况

2015年1-4季度国有建设用地供应总量为763.4013公顷,同比减少47.75%,环比减少47.75%.其中,商住用地228.2371公顷,同比减少21.47%,环比减少21.47%；工矿仓储用地105.2582公顷,同比减少71.47%,环比减少71.47%；公共管理与公共服务用地83.4396公顷,交通用地297.5826,公顷,水域水利设施用地20.0677公顷.

   （1）国有建设用地出让情况

2015年1-4季度出让国有建设用地总面积为335.9063公顷,占全市国有建设用地供应总面积的44.01%,同比减少69.32%,环比减少69.32%；出让合同价款37.5795亿元,同比减少46.95%,环比减少46.95%.其中,“招、拍、挂”出让国有建设用地面积335.9063公顷,占出让总面积的100%,同比减少69.32%,环比减少69.32%；“招、拍、挂”成交价款37.5795亿元,占出让合同总价款的100%,同比减少46.95%,环比减少46.95%.

（2）国有建设用地划拨情况

2015年1-4季度划拨国有建设用地总面积427.4950公顷,同比减少9.48%,环比减少9.48%.（其中公共管理与公共服务用地83.4396公顷,交通运输用地297.5826公顷,保障性住房用地18.9414公顷）

3.房地产用地情况

2015年1-4季度房地产供地总面积128.5940公顷,占全市国有建设用地供应总面积的16.85%,同比减少60.89%,环比减少60.89%.

    4.工矿仓储用地情况

2015年1-4季度工矿仓储用地供地总面积105.2582公顷,占全市建设用地供应总面积的13.79%,同比减少71.03%,环比减少71.03%.

（二）国土资源收益情况.土地出让金37.5795亿元（“招拍挂”成交价款37.5795亿元）

（五）数据分析

2015年1-4季度,国家经济虽在合理区间平稳运行,但仍处于金融危机后的深度调整期,经济下行压力持续,多重困难和多方面矛盾相互交织,改革发展稳定的任务艰巨繁重.受大环境影响,全市经济下滑明显,土地需求持续下降,涉土违法、信访案件减少,国土资源管理形势已发生深刻变化,“保红线、保发展、保效益、保秩序、保权益、促改革”工作方式需调整.纵观上半年国土资源管理数据存在以下问题和特点：

1.用地需求下降、出让金收入下降

    2015年1-4季度房地产供地总面积128.5940公顷,占全市国有建设用地供应总面积的16.85%,同比减少60.89%,环比减少60.89%.

2015年1-4季度工矿仓储用地供地总面积105.2582公顷,占全市建设用地供应总面积的13.79%,同比减少71.03%,环比减少71.03%.

受全国大环境影响,房地产用地、工矿仓储用地需求大幅减少,供地面积下降导致土地出让金收入大幅减少.

2015年1-4季度,房地产供地下降较大,国土资源收益下降明显,全市公共管理与公共服务供地同比下降.